מהו אישור נגישות לרישוי עסק?
חוק רישוי עסקים מחייב כל עסק המוגדר בצו רישוי עסקים התשנ"ה 1995 קבלת רישיון עסק, או חידמורושו על ידי הרשות המקומית. בהתאם לאופי העסק, יש חובה להנפיק אישורים כגון, כיבוי אש, עירייה, משטרה, בריאות, חקלאות, איכות הסביבה ולאחרונה אישור נגישות.
משנת 2013, יצאו התקנות לחוק שווין זכויות לאנשים עם מוגבלות, המחייבות בעלי עסקים קיימים או עסקים חדשים בהם יש שרות לציבור או שיש בהם קבלת קהל- לקיים תנאים בסיסיים אשר רלוונטיים לסוג העסק, בתחום נגישות השירות.
אישור נגישות רישוי עסקים הוא מסמך אשר מעיד על עמידת העסק בדרישות הנגישות הקבועות בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ובתקנות הנגישות. מורשה נגישות מוסמך מבצע בדיקה מקיפה של העסק ומנפיק את האישור לכך, שמהווה תנאי הכרחי לקבלת או חידוש רישיון העסק.
אישור זה מתייחס לשני היבטים מרכזיים של נגישות. נגישות מבנית (מתו"ס) הכוללת התאמות פיזיות כמו דרכי גישה, חניות נכים, שירותים נגישים ושילוט מתאים. היבט נוסף הוא נגישות השירות הכוללת התאמות בתהליכי מתן השירות, הכשרת עובדים, אמצעי עזר ושירותי סיוע לאנשים עם מוגבלות. תוקף האישור הינו מוגבל בזמן ויש לחדשו בהתאם לדרישות החוק.
במקרה והעסק אינו עומד בדרישות הנגישות, הוא נדרש לבצע התאמות נגישות על פי הנחיות מורשה הנגישות. אי קבלת אישור מורשה נגישות עלולה להוביל לסנקציות משפטיות, כולל קנסות כספיים משמעותיים, אי חידוש רישיון העסק ואף סגירת העסק. לכן, חשוב כי בעלי עסקים יקפידו על עמידה בדרישות הנגישות ויפעלו בהקדם להשגת אישור נגישות.
יש לציין כי במפעל, בית מלאכה או מקום עבודה אחר (בניין קיים או חדש), חל הליך זה על האזור אליו מגיעים לקוחות בלבד.
סוגי אישורי נגישות
במדינת ישראל, על פי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, כל עסק החייב ברישיון עסק נדרש לקבל אישור נגישות לרישיון עסק. לכן, קיימים שני סוגי אישורים עיקריים: אישור קבוע ואישור זמני, כאשר כל אחד מהם נועד לשלב אחר בתהליך ההנגשה.
אישור קבוע לרישיון עסק - אישור נגישות לרישוי עסק הוא תהליך מקיף אשר כולל בדיקה יסודית של כל ההתאמות הנדרשות בשני תחומי נגישות מרכזיים: נגישות מבנית (מתו"ס) ונגישות השירות. בדיקה זו מתבצעת על ידי מורשי נגישות מוסמכים בשני התחומים, אשר בוחנים את העסק בהתאם לתקנות הנגישות הספציפיות לסוג העסק, גודלו ואופי פעילותו. בנוסף, חשוב לציין כי גם במקרים בהם המבנה שייך לגורם אחר והבעלים טרם השלים את התאמות הנגישות הנדרשות, עדיין ניתן לקבל אישור קבוע לעסק עצמו.
ראשית, מורשי הנגישות מבצעים סקרי נגישות בשני התחומים שצוינו לעיל. בתחום הנגישות המבנית, הבדיקה המתבצעת מתמקדת בהיבטים פיזיים כגון, דרכי גישה ללא מכשולים, רוחב פתחים מתאים, שיפועים תקניים, מעליות נגישות במידת הצורך, חניות נכים, שירותים מותאמים ושילוט ברור ונגיש. בתחום של נגישות השירות, נבדקים היבטים כמו, הכשרת צוות העובדים למתן שירות נגיש, קיום אמצעי עזר ושירותי סיוע כמו לולאות השראה, התאמת נהלי השירות ונגישות המידע והתקשורת עם הלקוחות.
אישור זמני לרישיון עסק = במקרה של עסק שאין בו הנגשה כלל או טרם השלים את כל דרישות ההנגשה, קיימת אפשרות לקבל אישור זמני אחד בלבד לתקופה של שנה. אישור זה ניתן בתחילת תהליך העבודה עם יועצי הנגישות, כאשר בעל העסק מתחייב לבצע את כל ההתאמות הנדרשות בפרק זמן קצוב. אי עמידה בדרישות ההנגשה או אי השלמת ההתאמות בזמן שנקבע עלולה להוביל לסנקציות משפטיות, לרבות קנסות כבדים, אי חידוש רישיון העסק ואף הוראת סגירה של העסק. בתום השלמת כל ההתאמות הנדרשות ובדיקה חוזרת של יועצי הנגישות, יונפק האישור הקבוע.
איזה עסק מחויב לרישיון עסק?
- מקומות שניתן בהם שירות נגיש לציבור או קבלת קהל (כגון קניון, חנות, חניון ציבורי או מסעדה).
- במפעל, בית מלאכה או מקום עבודה אחר (בבניין קיים או חדש), חל הליך זה רק על האזור אליו מגיעים לקוחות.
מהן התאמות הנגישות הנדרשות?
כאמור, על פי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, נדרש לבצע באופן מקיף התאמות נגישות לעסקים על מנת לאפשר לאנשים אלה להשתמש בשירותים ובמתקנים באופן עצמאי, בטיחותי ומכובד. האחריות להנגשה זו מתחלקת בין בעל הבניין לבין בעל העסק, כאשר לכל אחד תחומי אחריות מוגדרים:
בעל הבניין- אחראי על הנגשת התשתיות וכן השטחים המשותפים, כולל דרכי הגישה מהמדרכה הציבורית ועד לפתח העסק. הנגשה זו כוללת התאמת שיפועים, מניעת מכשולים, התקנת מעלית במידת הצורך, הנגשת חניות, התקנת מאחזי יד במדרגות והתאמת שילוט הכוונה. כמו כן, יש באחריותו להנגיש שירותים משותפים, מעברים ומתקנים נוספים בשטחים הציבוריים של הבניין.
בעל העסק- בעל העסק נדרש לבצע הנחיות נגישות לעסק בתוך שטח העסק עצמו, זאת בהתאם להנחיות מורשה נגישות השירות. ההתאמות כוללות סידור הריהוט באופן המאפשר תנועה חופשית, התקנת אמצעי עזר כמו לולאות השראה, הנגשת מידע כתוב, הכשרת צוות העובדים למתן שירות נגיש והתאמת נהלי השירות. ישנה הבחנה חשובה בין:
- במידה ומדובר בעסק קיים, יידרש לבצע התאמות בהתאם למצב הקיים, כאשר במקרים מסוימים ייתכנו פטורים מסוימים בשל מגבלות מבניות או טכניות
- עסק חדש תהיה חובה לתכנן מראש כך שיהיה נגיש מלכתחילה. מומלץ להיוועץ ביועץ נגישות כבר בשלב התכנון האדריכלי, דבר שיחסוך זמן וכסף בהמשך ויבטיח עיצוב נגיש ואופטימלי של המרחב.
לאחר ביצוע כלל ההתאמות הנדרשות, יינתן אישור נגישות לבעל העסק, אשר כאמור מהווה תנאי הכרחי לקבלת רישיון עסק תקין. חשוב לציין כי האישור ניתן לבעל העסק עצמו ולא לבניין או למיקום הפיזי של העסק.
התאמות נגישות השרות הנדרשות לרוב מבעל העסק : שילוט, רמפה, אמצעי עזר לשמיעה, דלפק נגיש, כיסאות, נהלי חברה, הדרכות נגישות השרות, הדרכות עם התנסות חווייתית וכדומה.
יש לציין כי בתקנות הנגישות השונות, נקבעים פטורים מביצוע התאמות נגישות השרות, אשר נקבעים על ידי מורשה הנגישות בלבד!
כמו כן, חשוב לציין כי עסק ששטחו המיועד לציבור הוא עד 100 מטר, או עסק של בית אוכל, אשר שטח אולם הישיבה שלהם עד 25 מ"ר בבניין חדש או עד 50 מ"ר בבניין קיים, יכולים לערוך טופס בדיקת העסק בעצמם. יחד עם זאת, חייבים לקבל חוות דעת מקצועית של מורשה נגישות השרות/ מורשה נגישות מתו"ס, על ביצוע ההתאמות וכמובן, קבלת אישור נגישות סופי לאחר ביקור פיזי בעסק.
זה הזמן להתחיל בעצמך, לחסוך זמן, לחסוך עלויות ולתאם ביקור לאישור נגיש סופי!
חברת FRESHVIEW מציעה לכם נגישות בראייה אחרת. תחת קורת גג אחת צוות יועצי נגישות מקצועיים ומנוסים יעניק לכם את מכלול פתרונות הנגישות, כולל ייעוץ נגישות, סקר נגישות למבנים ושטחים ציבוריים, סקר נגישות השרות, אומדן כמויות, ביצוע התאמות נגישות, ייעוץ לנגישות אינטרנט, ליווי ארגוני, הדרכת נגישות חווייתית, "אישור ארגון נגיש" וכמובן הרצאות וסדנאות העשרה להכרת השונה בשילוב אנשים עם מוגבלות.
אנו פועלים מול הסקטור הפרטי, העסקי, רשויות מקומיות ומשרדי ממשלה, למען אנשים עם מוגבלות. שיתופי פעולה מגוונים שאנו מקדמים עם גופים שונים בתחום, מאפשרים לכם לחסוך זמן, תגובה מהירה, יצירתיות במציאת פתרונות רלוונטיים, פרישה ארצית ומקצועיות ללא פשרות.
כמו כן, ולא פחות חשוב, אנו דואגים להעלאת המודעות להכרת השונה על ידי מגוון הרצאות, פעילויות חווייתיות וסדנאות חושים. אנו פועלים מתוך רצון אמיתי לשנות את החברה מעבר לחובת החוק, תוך שימת דגש על התאמה אישית, לצורך הספציפי שלכם, בזמן המתאים לכם, בכל שלב בתהליך הנגישות ו/או כחלק ממערך העשרה ושינוי תפישה בקרב העובדים.
נגישות היא לכולנו! כל שנותר הוא להאמין שניתן לעשות, לשנות, לחשוב אחרת ולחיות באופן עצמאי, שוויוני ומכובד.
לפרטים נוספים, מוזמנים ליצור קשר במספר 052-4599882.